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              1. 新聞中心

                山東省政府發文,開展綠色建材應用示范工程建設

                更新時間:2022-05-11 點擊數:3617

                山東省政府發文,開展綠色建材應用示范工程建設

                山東省人民政府辦公廳

                關于推動城鄉建設綠色發展

                若干措施的通知


                各市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各高等院校:


                為深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推動城鄉建設綠色發展的意見》,進一步提升全省城鄉建設綠色發展水平,助力實現碳達峰、碳中和目標,經省委、省政府同意,現就推動城鄉建設綠色發展工作有關事項通知如下。


                一、構建城鄉綠色發展空間載體

                。。。。。。 。。。

                三、推進建造方式綠色轉型


                (七)積極推廣綠色建造。將綠色發展理念融入工程策劃、設計、生產、運輸、施工、交付等建造全過程,開展綠色建造示范工程創建,制定綠色建造評價體系和技術導則。新開工建筑和市政工程,全面推行綠色施工模式,相關費用列入工程造價。大力發展鋼結構、混凝土結構等裝配式建筑,建設用地供地方案及建筑規劃、建設條件應明確裝配式建筑比例等有關要求,并落實到土地使用合同。城鎮新建民用建筑全面推廣預制內隔墻板、樓梯板、樓板,政府投資或以政府投資為主的建筑工程按規定采取裝配式建筑標準建設,其他新建建筑項目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求。推動鋼結構住宅建設,新建公共建筑原則上采用鋼結構。實施綠色建材產品認證制度,開展綠色建材應用示范工程建設和政府采購支持綠色建材試點。嚴格落實房屋和市政工地揚塵污染防治措施,將防治費用納入工程造價。吸引建筑領域大型企業、科研機構入魯投資建廠或設立區域總部、研發中心,支持省內優勢建筑企業走出去。2025年,新開工裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上,濟南、青島、煙臺3市不低于50%;建筑施工現場建筑垃圾排放不高于300噸/萬平方米。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省教育廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省衛生健康委、省市場監管局等按照職責分工負責)


                (八)促進綠色建筑高質量發展。實施綠色建筑統一標識制度,城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準,積極發展星級綠色建筑,政府投資或以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑,按照二星級及以上綠色建筑標準建設。濟南、青島、煙臺3市要確定重點區域,全面推廣高星級綠色建筑及裝配式建筑,鼓勵其他具備條件的地區明確高星級綠色建筑及裝配式建筑全面推廣區域。開展綠色建筑、綠色社區、節約型機關、綠色學校、綠色醫院創建行動,深入推進既有建筑節能改造,探索推動綠色化改造,2022年60%以上城市社區達到綠色社區創建要求,“十四五”期間,新增綠色建筑5億平方米、完成既有建筑節能改造5000萬平方米,80%以上縣級及以上機關達到節約型機關創建要求。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省教育廳、省自然資源廳、省衛生健康委、省機關事務局等按照職責分工負責)


                (九)提升建筑能效水平。實施城鄉建設領域碳排放達峰行動,2030年前直接碳排放達到峰值。提升建筑節能標準,推廣超低能耗、近零能耗建筑,推動零碳社區試點建設。建立公共建筑能耗限額管理制度,推廣合同能源、合同節水管理服務,2025年公共機構單位建筑面積能耗和人均綜合能耗分別比2020年下降5%和6%。支持推動整縣屋頂分布式光伏規?;_發試點。推進清潔取暖改造及集中供熱替代,加快太陽能、淺層地熱能、生物質能、空氣能等清潔能源建筑應用,新建城鎮居住建筑、農村社區以及集中供應熱水的公共建筑全面安裝使用可再生能源熱水系統,2025年基本完成農村取暖燃煤設施清潔能源替代,城鎮建筑可再生能源替代常規能源比重超過10%,全省清潔取暖率達到80%以上。(省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省機關事務局、省能源局等按照職責分工負責)


                (十)推進工程建設組織方式改革。對非經營性政府投資項目推行代理建設制度,鼓勵政府投資項目和國有資金投資項目實行工程總承包和全過程工程咨詢服務。推動新型建筑工業化全產業鏈發展,推廣智能建造,建立建筑產業互聯網平臺,打造新型建筑工業化產業園區。推行住宅工程質量信息公示制度,對影響主要使用功能的重點部位和設備設施適當延長保修期限。推進智慧工地建設,打造建筑施工安全文明標準化工地。探索實行工程建設項目招投標“評定分離”,推進工程造價市場化改革,完善新型計價規則和計價依據,推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價計價方式。實施“雙百”標準行動,優先支持城鄉建設綠色發展重點領域標準編制。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省財政廳、省市場監管局、省大數據局等按照職責分工負責)


                五、切實加強組織領導


                (十五)強化責任落實。各級、各部門要深刻認識推動城鄉建設綠色發展的重要意義,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。各市、縣(市、區)要建立推進機制,制定具體措施,抓好組織落實。有關部門要加強協同配合,出臺支持政策,凝聚工作合力,推動重點任務落實落地。(省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等按照職責分工負責)


                (十六)強化政策支持。綜合運用法規、行政、財稅等手段,推動城鄉建設綠色發展。統籌相關資金,加大重大項目和重點任務支持力度。鼓勵金融機構開展綠色信貸、保險、債券等金融產品創新,建立完善全省綠色金融項目庫。強化金融機構綠色金融業績評價考核,結果作為機構評級和再貸款、再貼現等支持依據。開展城市建設用能權交易,培育發展綠色交易市場。(省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省地方金融監管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、省稅務局、青島銀保監局、青島市稅務局等按照職責分工負責)


                (十七)強化科技創新。實施城鄉建設綠色發展重大基礎研究和研發計劃,開展關鍵領域重大科技攻關。發揮山東省綠色技術銀行對城鄉建設綠色技術創新支持引領作用,加快科技成果轉化應用,推動新技術、新材料、新產品、新工藝創新發展。遴選一批城鄉建設綠色發展領域科技型中小企業納入高新技術企業培育庫,按照相關規定對科技企業孵化載體給予資金獎補。(省科技廳牽頭,省發展改革委、省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳等按照職責分工負責)


                (十八)強化宣傳培訓。加強干部教育培訓,在各級黨校(行政學院)、干部學院增加有關教學內容,引導各級領導干部尊重城鄉發展規律,提升推動城鄉建設綠色發展的能力水平。加強國際交流合作,吸收借鑒先進經驗。充分利用各類新聞媒體加強教育宣傳和輿論引導,為城鄉建設綠色發展營造良好氛圍。(省委組織部、省委宣傳部、省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省自然資源廳、省生態環境廳等按照職責分工負責)

                山東省人民政府辦公廳

                2022年5月2日


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