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                山東推動新型建筑工業化全產業鏈發展

                更新時間:2022-05-12 點擊數:3769

                山東推動新型建筑工業化全產業鏈發展

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                山東推動新型建筑工業化全產業鏈發展

                記者從山東省政府新聞辦10日舉行的新聞發布會獲悉,山東省住房和城鄉建設廳等部門日前聯合印發《關于推動新型建筑工業化全產業鏈發展的意見》,提出新型建筑工業化、智能化、綠色化發展推進路徑。

                為加快發展工業化建造,山東大力發展裝配式建筑。山東提出,政府投資或國有資金投資建筑工程應按規定采用裝配式建筑,其他項目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求。到2025年,全省新開工裝配式建筑占城鎮新建建筑比例達到40%以上。

                在智能化建造方面,山東將推廣建筑信息模型(BIM)技術,推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備研發、制造,鼓勵建設應用建筑產業互聯網平臺和智能建造協同平臺,加快推進智慧工地建設。

                山東還將積極發展綠色化建造,制定綠色建造評價體系和技術導則,打造一批綠色建造示范工程,全面推行綠色施工,積極推行全裝修交付,推進政府采購支持綠色建材發展,提高綠色建材應用比例。

                山東省住房和城鄉建設廳副廳長王潤曉表示,山東將編制實施新型建筑工業化全產業鏈發展規劃,到2025年培育形成10個以上各具特色的產業集聚區,到2030年打造形成省會、膠東、魯南3個千億級新型建筑工業化產業集群。


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                我省推動新型建筑工業化全產業鏈發展


                購置智能建造等重大技術裝備按規定享受所得稅優惠、新型建筑工業化產業納入“好品山東”品牌體系遴選……近日,省住房城鄉建設廳等6部門聯合印發《關于推動新型建筑工業化全產業鏈發展的意見》?!兑庖姟诽岢?,到2030年我省將打造形成省會、膠東、魯南3個千億級新型建筑工業化產業集群。5月10日,省政府新聞辦召開新聞發布會,對《意見》進行深入解讀。
                  “推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化全產業鏈發展,是全面貫徹新發展理念、落實‘碳達峰碳中和’戰略部署、打響‘好品山東’品牌的重要舉措?!笔∽》砍青l建設廳副廳長王潤曉介紹,“十三五”以來,我省持續推進裝配式建筑深入發展,累計開工建設裝配式建筑1.76億平方米,投產各類裝配式建筑部品部件生產企業232家,為推動新型建筑工業化全產業鏈發展打下良好基礎。但仍存在扶持措施不夠、產業鏈“碎片化”、企業多而不強、標準化程度不高、科技創新不足、人才隊伍匱乏等問題。
                  “《意見》結合我省實際,提出工業化、智能化、綠色化建造發展的推進路徑?!蓖鯘檿员硎?。聚力發展工業化建造,《意見》明確,城鎮新建民用建筑全面推廣預制內隔墻板、樓梯板、樓板,政府投資或國有資金投資建筑工程應按規定采用裝配式建筑,其他項目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求;到2025年,全省新開工裝配式建筑占城鎮新建建筑比例達到40%以上,其中濟南、青島、煙臺3市達到50%。
                  “針對目前存在的產業鏈上中下游企業銜接不夠、供需脫節等問題,《意見》提出了針對性措施?!蓖鯘檿越榻B,我省將編制實施新型建筑工業化全產業鏈發展規劃,推動產業集聚化發展,到2025年培育形成10個以上各具特色的產業集聚區,到2030年打造形成省會、膠東、魯南3個千億級新型建筑工業化產業集群。
                  新型產業的發展,離不開政策的扶持?!啊兑庖姟方梃b先進省市經驗,提出涵蓋規劃、科技、財政、人力、金融、環保、工程建設、商品房預售、獎項申報等方面的扶持政策,其中多項扶持政策為我省首次提出?!蓖鯘檿耘e例介紹,比如支持新型建筑工業化領域符合條件的高層次人才申報國家、省級重點人才工程等。


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                所有建筑工地嚴格實施“封閉式”管理






                記者從省政府新聞辦5月10日召開的新聞發布會上獲悉,當前我省所有建筑工地嚴格實施“封閉式”管理,穩妥推進房屋建筑和市政工程項目開復工,全省在建房屋市政項目已開工11058個,開復工率達到91.59%,其中東營市、濟寧市、聊城市、菏澤市項目全面實現開工復工。

                我省堅持精準防控和兜底防控相結合,認真抓好建筑工地等重點領域疫情防控,落實建筑工人實名制,新進入施工現場的從業人員必須持48小時內核酸檢測陰性證明。材料進場應設置專用過渡區域,完成防疫消殺后方可進入施工現場,送貨司機、卸貨人員等其他外來人員必須持48小時內核酸檢測陰性證明。同時,印發《關于調整工程建設疫情防控相關費用的通知》等文件,將疫情防控費列入工程造價,力爭將疫情對建筑業影響降到最低。

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                “好品山東”建筑業版,

                要走“全產業鏈”發展道路


                山東省住房城鄉建設廳、山東省發展改革委、中國人民銀行濟南分行等6部門近日聯合印發了《關于推動新型建筑工業化全產業鏈發展的意見》。這是山東加快推進建筑業轉型升級的“催化劑”式文件,也是落實“碳達峰、碳中和”戰略部署、打響“好品山東”品牌的重要舉措。

                所謂“新型建筑”,主要是以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化全產業鏈發展。而裝配式建筑,通俗地講就是把建筑工地上由建筑工人一磚一瓦砌成的墻體,或現場澆注的門板窗梁梯等建筑整體解剖成不同的構件,提前在車間生產加工好,再運到工地進行“拼裝”的建造方式。

                在這方面,山東已經走在了全國前列。據統計,“十三五”以來,山東累計開工建設裝配式建筑1.76億平方米,其中,2021年開工5092萬平方米,同比增長24%;今年一季度開工1252萬平方米、同比增長38%。裝配式建筑比例占新建建筑比例居全國各省前列。全省累計爭創國家裝配式建筑示范城市7個、產業基地34個,總量居全國首位;創建省級示范城市15個、示范工程120個、產業基地121個。獲批開展國家鋼結構住宅建設試點,建設試點項目340萬平方米。


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                但不可否認的是,目前山東裝配式建筑發展過程中,仍然存在產業鏈“碎片化”、企業多而不強、標準化程度不高、科技創新不足、人才隊伍匱乏等問題,且目前來看,傳統的建造模式仍然占比很高。整個建筑行業的工業化、產業化、系統化、標準化思維理念還沒有完全樹立起來,亟需從頂層設計加強引導,明確硬任務、硬杠杠、硬指標,加快建筑業轉型升級。

                此次出臺的《意見》明確了新型建筑工業化、智能化、綠色化建造的發展路徑。同時,更加突出產業協同發展思維,強調全產業鏈發展,著力解決新型建筑工業化全產業鏈上中下游企業銜接不夠、供需脫節等問題。比如,培育壯大骨干企業,推行新型建筑工業化“鏈主”制,選擇優勢企業作為“鏈主”,帶動產業鏈各方主體協同發展,實現供應鏈、價值鏈一體化等。

                值得關注的是,山東還針對性地提出了多項扶持政策,涵蓋規劃、科技、財政、人力、金融、環保、工程建設、商品房預售、獎項申報等多方面,其中多項扶持政策為山東首次提出,這不僅是創新,更是要下大力氣推動新型建筑工業化全產業鏈發展的決心和信心。

                山東還將在此次印發的《意見》基礎上,研究出臺《山東省新型建筑工業化全產業鏈發展規劃》《山東省新型建筑工業化產業鏈主制實施方案》《關于加強工程推廣應用綠色建材工作的通知》等系列配套文件,為各地全面落實《意見》提供更加明確細致的指導支撐。

                知不足而奮進,望遠山而力行。當前山東建筑業正全力以赴、千方百計加快補齊短板、鍛造長板。有關數據顯示,一季度,山東建筑業完成總產值2619.92億元,同比增長8.92%;繳納稅收229.87億元,占全省稅收的7.52%,支柱產業地位不斷鞏固。相信山東建筑產業不斷做大做強的同時,在各方支持和共同努力下,具有山東特色的新型建筑工業化全產業鏈發展格局也將加速形成。


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                山東“全產業鏈”推進新型建筑工業化:

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                5月10日,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,對山東省住房和城鄉建設廳、山東省發展改革委、中國人民銀行濟南分行等6部門近日聯合印發的《關于推動新型建筑工業化全產業鏈發展的意見》進行解讀。


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                新型建筑工業化全產業鏈是通過深度融合新一代信息技術,運用現代工業化組織方式,對建筑全過程、全要素進行系統集成和資源優化,形成具有標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、信息化管理、智能化應用等特征的新型建筑產業鏈條,以此實現工程建設高效益、高質量和低消耗、低排放。

                “推進以裝配式建筑為代表的新型建筑工業化全產業鏈發展,是全面貫徹新發展理念、落實“碳達峰碳中和”戰略部署、打響“好品山東”品牌的重要舉措?!鄙綎|省住房和城鄉建設廳副廳長王潤曉表示。

                “十三五”以來,山東在政策機制、創新技術、完善標準、培育產業、試點示范等方面,持續推進山東裝配式建筑深入發展,累計開工建設裝配式建筑1.76億平方米,投產各類裝配式建筑部品部件生產企業232家,為新型建筑工業化全產業鏈發展打下良好基礎?!暗源嬖诜龀执胧┎粔?、產業鏈“碎片化”、企業多而不強、標準化程度不高、科技創新不足、人才隊伍匱乏等問題?!蓖鯘檿蕴寡?。

                此次出臺的實施意見從加快發展工業化建造、協同發展智能化建造、積極發展綠色化建造、推動產業集聚化發展、創新組織管理模式、強化支撐能力建設、保障措施7各方面,細化21項具體內容推動新型建筑工業化全產業鏈發展。


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                《意見》結合山東實際,提出工業化、智能化、綠色化建造發展推進路徑。

                加快發展工業化建造。健全管控機制,城鎮新建民用建筑全面推廣預制內隔墻板、樓梯板、樓板,政府投資或國有資金投資建筑工程應按規定采用裝配式建筑,其他項目裝配式建筑占比不低于30%,并逐步提高比例要求。到2025年,全省新開工裝配式建筑占城鎮新建建筑比例達到40%以上,其中濟南、青島、煙臺3市達到50%。

                協同發展智能化建造。推廣建筑信息模型(BIM)技術,推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備研發、制造,鼓勵建設應用建筑產業互聯網平臺和智能建造協同平臺,加快推進智慧工地建設。

                積極發展綠色化建造。制定綠色建造評價體系和技術導則,打造一批綠色建造示范工程,全面推行綠色施工,積極推行全裝修交付,展裝配化裝修,推進政府采購支持綠色建材發展,提高綠色建材應用比例。

                針對當前新型建筑工業化全產業鏈上中下游企業銜接不夠、供需脫節等問題,山東將采取針對性措施引導全鏈條企業實現貫通協同發展。王潤曉介紹,一方面是推動產業集聚化發展,到2025年培育形成10個以上各具特色的產業集聚區,到2030年打造形成省會、膠東、魯南3個千億級新型建筑工業化產業集群。另一方面,促進產業鏈協同。培育壯大骨干企業,推行新型建筑工業化“鏈主”制,選擇優勢企業作為“鏈主”,帶動產業鏈各方主體協同發展,實現供應鏈、價值鏈一體化。此外,還將強化關鍵技術研究,建立新型建筑工業化重大科技成果庫,編制推廣技術產品目錄;加快各環節標準制定,編制戶型設計、構件和部品部件標準化圖集;加強專業技術人員繼續教育,支持校企共建現代產業學院、實習實訓基地。


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                下一步,山東省住房和城鄉建設廳將牽頭制定《山東省新型建筑工業化全產業鏈發展規劃》《山東省新型建筑工業化產業鏈主制實施方案》《關于加強工程推廣應用綠色建材工作的通知》等系列配套文件,協調有關部門制定容積率獎勵、綠色金融服務等政策實施細則,盡快構建形成一套完善的新型建筑工業全產業鏈發展政策體系。同時制定省級新型建筑工業化示范工程、產業基地管理辦法,組織相關示范創建,加強宣傳交流和服務督導,將新型建筑工業化全產業鏈發展情況,納入各市人民政府節能減排和能源消耗“雙控目標”責任考核等,確保各項要求落實到位。



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